Gobierno

Gobierno entre los años 2010 - 2018

En el 2010, el presidente Santos recibió un país que había crecido a las tasas más altas desde los años setenta, en particular del 2004 al 2007, y que, tras reformas laborales y tributarias, había llegado a recibir inversión extranjera directa por encima de los 10 mil millones de dólares anuales. No obstante, a pesar de esos avances, Colombia enfrentaba retos inmensos como el cierre del comercio con Venezuela, el freno al crecimiento económico, resultado de la crisis financiera internacional y una tasa de empleo informal de 58 por ciento. Adicionalmente, la productividad había crecido a un lánguido ritmo de 0,4 por ciento anual desde el 2000.

Faltando un año para finalizar la Administración Santos (2010-2018), el país enfrenta una seria crisis política-partidista, de gobernabilidad y un frágil panorama macroeconómico para el período 2017-2020. La marcada desaceleración económica y la vulnerabilidad de los llamados “déficits gemelos externo-fiscal” durante 2015-2017 son en buena medida el resultado de un gran choque externo (proveniente del fin del súper ciclo de commodities a nivel global), para lo cual la Administración Santos no se preparó adecuadamente durante la época del auge minero-energético del período 2010-2014

Una evaluación objetiva y sencilla del desempeño macroeconómico de la Administración Santos ya nos había arrojado resultados satisfactorios a través de calcular nuestro Índice de Sufrimiento Macroeconómico (ISM), En efecto, dicho ISM registró los niveles históricos más bajos de los últimos cincuenta años, bordeando tan solo un 8.8% en 2011-2014 (= 10.8% desempleo urbano + 2.9% inflación – 5% crecimiento). Sin embargo, todo apunta en la dirección de una cifra menos satisfactoria en el futuro cercano, pues dicho ISM estaría ascendiendo hacia un 11.3% al cierre de 2018 (= 10.3% desempleo urbano + 3.3% inflación – 2.3% crecimiento).

También analizaremos las principales áreas donde el desempeño ha sido regular: la lucha contra la informalidad laboral, requiriéndose profundizar los desmontes de sobrecostos laborales (En un 50%, tras la Ley 1607 de 2012); sostenibilidad financiera del sector salud, donde todavía se habla de crisis tras los insuficientes correctivos aplicados a los casos de SaludCoop y Caprecom; mejoras en la cobertura educativa, pero con serias deficiencias en su calidad y una grave “toma del sector” por parte del sindicato de Fecode, el cual arrinconó por las vías de hecho a la Administración Santos hasta extraerle compromisos de reajuste salarial general del 12% real, el cual tendrá que enfrentar la nueva Administración 2018-2022

A pesar del logro de contar con una Política de Desarrollo Productivo, la meta de que Colombia invierta 1 por ciento del PIB en CTI no se hará realidad. En el 2016 la cifra llegó a 0,7 por ciento. El Gobierno ha fallado en tener una estrategia clara de CTI y las empresas tienen una responsabilidad enorme en aumentar su inversión en adopción de tecnología e innovación, pues sus niveles actuales están lejos de los estándares internacionales.

Según un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que se extendió por cuatro años e incluyó a más de 20 países en distintas partes del mundo, la movilidad social se estancó y la desigualdad aumentó en la última década.

Entre estudios conclusiones, el informe establece que para salir de la pobreza un niño tendrá que esperar 2 generaciones en Dinamarca, 3 en Finlandia y 5 en Estados Unidos. El dato para Colombia es desalentador, se necesitan 11 generaciones para salir de la pobreza, en Chile y Argentina 6 y en Brasil 9.

Varios países de la región, incluido Colombia,  no han terminado de construir sus sistemas de protección social y se han enfocado más bien en paliar los efectos de la pobreza. Sin duda, una de las deudas que deja el presidente saliente Juan Manuel Santos.

Nota: la nota merecida por el debate realizado es de 4.0 debido a que se supo defender el papel de atacante en cuanto el tema de gobierno entre el año 2010 y 2018 mandato de Juan Manuel Santos.